作者是“温岭恳谈”的创始人,民主赋予“我们人民”说话的权利。我们认为，“我们人民”在此应包括“所有”人。同时，民主应为“人民”提供思考的基础，使之能做出相应的决定。尽管大多数人都认同上述两个前提是实现民主的必要条件，但它们却从未明确指出。而实践此两前题所面临的困难，也在很大程度上未被深入讨论。本书的主题便是探讨如何落实上述两个前提。本书中，我们将讨论如何实现协商民主（deliberative democracy）：如何创造条件从而有效激励每个人认真思考公共议题。这关涉到如何实现两大基本民主价值——政治平等（political equality）和审慎协商（deliberation）。