本书以无锡地税系统工作实践为例，挖掘新形势下透明政府建设的经验与教训，从微观的公务员个人、团队及组织的视角，探索转型期人文、科学、公开、公平、透明的全新政务机制,论述了“阳光心态”与公开透明政务机制的理论基础。从塑造“阳光个体”、打造“阳光团队”、构建“阳光机制”、营造“阳光政务环境”四个层面，通过案例实证，深度分析地税系统现状与经验等角度进行研究。 本书在文献综述、基础理论、大样本调查与专题访谈基础上，理论与实证、案例与比较、定性与定量相结合，将个体层面、群体层面、组织层面的理论和实践结合起来开展系统研究，研究具有学术性、科学性、实用性与可推广应用性。