《政府论》成书于1688年英国“光荣革命”前后,全书分为上下两篇，“Second Treatise Of Government”是下篇，上篇通过论证“天赋自由和平等”，驳斥了“君权神授”和“王位世袭”论，此本不包括。下篇从自然状态、社会契约论、政治社会和政府的组建等方面正面阐述政府理论。他认为；生命、自由和私有财产是人神圣不可侵犯的自然权利；为了保护人们依据自然法享有的自然权利，人们通过社会契约建立政府；当政府背叛了人民时，人民有权利收回自己的权力，并有权利重新组建新政府。这些思想成为现代民主社会的思想的支柱。