作为一部经典文本，初版于1948年的《行政国家》，是从政治理论与思想史的角度展开的对公共行政运动的研究。该书试图回顾与分析行政著述中的理论元素，呈现作为美国政治思想史之重要篇章的公共行政运动的发展。《行政国家》旨在帮助行政学者以历史的角度审视他们的研究主题，评估其研究文献中的理论内涵。该书也有助于研究美国文化的学者了解20世纪上半叶的重要发展。对于感兴趣于公共行政领域或从政治学角度研究官僚制的政治科学家、喜欢探究公共服务之哲学背景的公共行政实务者，以及寻求理解主要的政治发展的历史学家，该书也大有裨益。该书立足于构成公共行政学文献库的各种著作、文章、小册子、报告与记录，记载了对被华莱士（Graham Wallas）称为“伟大社会”的现代世界的政治回应。该书将持久地吸引研究政治科学、政府和美国历史的学者的兴趣。