本书主要包括三部分内容。首先，从比较的视野总括了福利社会的变迁，界定了社会政策中“公”与“私”的界限。其次，从国家的视角分析了英国福利国家的改革、斯堪的纳维亚福利模式的变迁（以丹麦为例）、南欧近十年福利国家中“公”与“私”的混合、中欧与东欧福利国家的变迁等。再次，从政策的视角分析了欧洲多元支柱的养老金体系、OECD国家医疗保健体系中“公”与“私”的变迁、欧洲失业政策、残疾人福利政策的变迁以及家庭社会政策中“公”与“私”的发展变迁。最后，分析了福利国家在国家与福利方面的重构和福利国家转变的多样化。