交通拥堵、交通环境污染和交通事故并称三大“城市病”，交通拥堵已经成为困扰城市发展的重要因素。从根本上讲，交通需求、交通供给、交通参与者特征和交通管理水平是城市交通问题的四个核心要素，也是产生交通拥堵的基本要素。目前，国内大多数城市试图依靠大规模新建道路来解决交通拥挤问题，经验表明这并不可行。解决城市交通拥堵，特别是过饱和交通，是一个综合的系统工程，应从交通系统的科学控制管理出发，系统综合地考虑将人、车、路结合起来，并运用现代科学技术手段来探索解决交通拥堵的行之有效的方法。本书针对过饱和交通问题，系统的探讨了涵盖交叉口、干线和路网三个不同层面的交通拥堵形成机理以及控制理论。