治理哲学虽然是现代概念，却是在近代管理哲学基础上发展而来的。近代管理哲学还没有形成其独立的学科分支，管理哲学的思想蕴含在丰富的管理思想史之中。在治理哲学成为政治、经济、文化、社会生活的理念之前，管理思想史学家不可能把它作为一个历史线索来凸现。所以在理论上这一工作值得深入做下去，以期发现治理哲学理念的源头、发展和演变。在理论上至今仍然混乱，到底治理哲学应该归于管理哲学？或者治理哲学是管理思想史中的逐渐成熟的哲学思维？或者应该把治理哲学看作是后现代人类社会的哲学形态之一？在实践上也需要弄清楚治理哲学的内涵，这不能脱离历史。理论和实践都需要梳理治理哲学思维的历史脉络。从学科来看，治理哲学与管理学、政治学、社会学密切关联，从任何一门学科史可以发现不一样的内容。本书从现代管理思想史的角度来研究，解读治理哲学的脉络，同时不是孤立地从管理学的思想史，而是联系管理思想的政治、经济、文化环境以期对治理哲学有更全面的解答。从现代西方管理思想史中挖掘出来的治理逻辑联系对于我国治理能力现代化具有重要意义：理解治理是非独立事件；把治理看作是社会学系的过程；把治理的目标价值与马克思主义科学社会主义联系起来。