自2003年起党中央和国务院关于资本市场发展的顶层设计明确了建立和健全多层次资本市场体系的战略任务,经过十多年的发展我国多层次资本市场体系初步确立,但进一步深化改革的任务仍异常艰巨。十二届全国人大常委会将证券法的修订正式列入立法规划,并于2015年4月和2017年4月对证券法修订草案进行了两次审议。从近年证券市场实践和理论研究来看,对于我国股票发行注册制改革以及证券法修订中的诸多重大问题,仍存在着不同认识甚至重大分歧。鉴于此,本书以问题意识为导向,紧密结合多层次资本市场发展中存在的重大理论和实践问题进行研究,以期为证券法的修订和多层次资本市场的制度建设提出解决思路和具体建言。在分析研究的逻辑和指导原则上,本书认为,由于历史原因,我国金融分业经营和分业监管的现行状况对于资本市场的制度建设和运行产生了非常直接的影响,这在理论构建和制度完善中无法亦不能回避。对于我国多层次资本市场发展中存在问题的研究和应对,既要有国际视野又要有本土经验和意识,既要防止闭门造车又要避免生搬硬套。根据本书关于多层次资本市场体系的基本界定,本书主要围绕证券产品和范围、证券市场体系及联通机制、证券发行上市体制改革以及证券交易机制等方面,就其如何实现和完善多层次化以满足证券市场健康稳定发展的需要进行阐述,并就具体制度的构建和完善作出明确结论。