乐人是与城市关系非常密切的群体，秦汉以来城市乐人以官方机构所掌控的乐人为主体，这些以“乐”为职业的群体往往是世袭其业，形成乐户。他们在漫长的历史长河中经历身份的变化，由唐到宋乐户群体完成了自魏晋以来形成的半自由依附民向平民身份的转化。乐人与其他的城市人口不同之处，在于他们是城市乐舞百戏娱乐文化的提供者。唐代乐人的乐艺表演从为宫廷上层服务向城市普通民众服务演化，唐代戏场在城市公共空间的出现便是这一趋势的反映，他们在城市戏场的乐舞百戏的表演引导着城市的娱乐文化的趋向，成为城市世俗文化形成和发展的促进因素之一。城市乐人中女性乐人在唐代也发展成为特殊的群体，不仅宫廷、官府控有一定数量的宫妓和官妓，城市经济的发展还催生了城市娼妓业的形成。