在加快发展我国技术创新与区域产业结构升级的过程中，对产业结构进行调整和优化，由数量型、消耗型的传统经济增长方式转向质量型、效率型的新型经济增长方式，并注重经济增长中效益与质量的均衡以及产业结构的协调，成为实现我国经济可持续发展的重要途径。环境技术效率作为新时期技术效率的指标，在考虑了环境约束的前提下，对产业的技术效率做出评价，分析产业的资源利用率，产业与资源、环境的协调程度。区域产业在生命周期的初级阶段存在技术创新不够活跃和技术不成熟的特点，资源耗竭和环境污染又不可避免地制约着产业的可持续发展。因此，对我国要素聚集、技术创新与区域产业结构升级进行测度研究具有重要的理论和实践意义。