消除贫困是全球面临共同目标和挑战，又是国际间合作与发展重要议题，并已列入到新千年计划完成后的2015年后联合国发展议程重点内容.“扶贫攻坚”是全面建成小康社会目标即第一个百年中华民族复兴的中国梦”最大难点，事关国家发展战略和全局，是国家发展的重要战略目标。扶贫攻坚已列入国家“十三五”建设十大任务之一。习总书记针对扶贫指示最多，并形成了习近平扶贫战略新思想。2015年5月28日习近平将推进扶贫开发列入国家“十三五”10大任务之一。特别提出“要采取超常举措，过硬办法、用一套组合拳。确保在既定时间节点打赢扶贫攻坚战”，预示消除贫困将成为今后5年国家改革发展最迫切任务。而完善扶贫脱贫机制是扶贫攻坚的重要内容。