书稿梳理了经济效率理论、物质平衡理论、外部性理论、环境损害与效益的价值评估方法、环境经济政策及实践等相关理论；分析了兰州市大气污染状况、原因及产生的危害，明确了兰州市大气环境问题解决的必要性和紧迫性。在此基础上，利用意愿调查法和剂量-效应方法、生产率变动法、疾病成本法、人力资本法等综合评估及对比分析了兰州市大气污染的经济损失，初步估算出城市大气环境资源的价值。并且根据大气污染治理追求的目标，以容量总量控制为前提，提出大气污染源控制的渐进式发展的排污权市场思路及保障措施。接着以二氧化硫为例，在确定二氧化硫环境容量的基础上，结合二氧化硫排放源特点，设计了二氧化硫污染源控制思路的实施步骤。由于兰州市大气污染除了直接受排放源排放影响之外，还受到自然环境、能源构成、工业结构和布局、交通状况等许多因素的影响，本书最后提出综合运用行政、法律、经济、技术等多种手段，互相补充、多管齐下，全面预防和治理兰州市大气污染，不断改善环境状况。