报纸是一种传播新闻的大众媒介，报纸质量是由报纸新闻文本的质量、版面语言的质量和报纸发行的质量构成的。版面语言的质量本来也属于新闻文本的质量，但是鉴于版面语言在报纸媒介系统中的重要地位，所以本书进行了单独讨论。过去人们很少提出报纸发行也要纳入报纸质量评价体系之中，但由于离开了发行，报纸新闻传播根本无法实现，因此，本书也对报纸发行建立了质量评价体系。此三者作为本项目构建报纸质量评估指标体系的一级指标，对这三个一级指标再逐级分解，建立了报纸质量评估的二级指标、三级指标和四级指标，并构建了报纸质量评估的数学方法和程序。