作者:
出版社: 经济管理出版社
CIP号:2017232816
书号:978-7-5096-5363-0
出版地:北京
出版时间:2017.9
定价:¥58
本书主要从理论与实证两个方面加以展开:首先,理论方面,从中西比较的视角,界定中国式财政分权的内涵、具体特征,结合当前中国式财政分权的基本事实,勾勒和总结中国式财政分权下地方政府的激励机制,分析地方政府行为变异对国家治理的影响,并基于上述分析内容构建中国式财政分权对国家治理的影响机理与传导机制;此外,分别阐述了地方政府行为变异对国家经济治理、国家社会治理与国家环境治理的影响机理。其次,从实证方面,分别从国家经济治理、国家社会治理和国家环境治理三个角度检验了地方政府行为变异对国家治理的影响,主要是利用实际案例、统计描述与计量实证检验三种方法对地方政府影响国家治理进行实证证明。本书主要结论:当代中国的地方政府处于一个非常尴尬的境地:既被认为是经济社会发展的关键,又被视为经济社会诸多问题的元凶之一;既与中央政府的期望有差距,又与当地民众的意愿不一致。地方政府也因此而得到经济学家们截然不同的评价:一方面,地方政府促进经济发展的作用得到广泛褒扬,有相当多的学者认为中国30余年的经济增长奇迹归功于地方政府为增长而展开的竞争,被认为是促进中国经济腾飞的重要推动力量;另一方面,地方政府在公共服务供给中的表现却饱受诟病,财政支出中用于教育、医疗、卫生等基本民生支出水平并不令人满意,被认为是导致环境污染、收入差距扩大、公共事业公平缺失等的重要因素。这一尴尬处境正是地方政府行为变异的表现,从而与以经济治理、社会治理和环境治理等为主要内容的国家治理相冲突,成为制约国家治理能力现代化的现实障碍。