本书是北京高等学校“青年英才计划”项目（YTEP1674）北京市社会科学基金项目（14FXC028）。北京是共和国的首都，是一个拥有2000多万常住人口的国际化大都市，尽管伴随着快速的城市化进程其农业人口已不足300万，但相对于占全市80%以上的土地面积而言，农村医疗卫生服务问题依然不可小觑。近些年来，在首都农村卫生室执业的乡村医生正面临着人员老化、学历偏低、医技不高等现实问题，比之更为紧迫的问题还在于其人力资源的后补乏力。当然，导致这一现状具有多方面的原因，但执业资质的设定是否合理就属其一，值得深入研究。