本书为洛阳市社会科学界联合会按年度组织编撰的“洛阳蓝皮书”第二卷内容：洛阳社会发展形势分析与预测。全书由总论、分论、专题和大事记四部分组成。总论部分首先提出洛阳社会治理的目标，即建立居民自治、社区共治、政府与社会良性互动的社会治理新机制；其次是对2015年洛阳社会治理的政策进展与实践推进回顾；最后在对2015年洛阳社会治理方面存在的问题与原因分析的基础上，提出2016年洛阳社会治理的政策建议。分论主要从洛阳市社会保障体系的发展与完善、社会事业开放、社会组织建设、农村纠纷解决、人口老龄化、城市居民生活质量、居民小区物业管理等方面展开进一步研究，以期对总论形成支撑。专题则从洛阳市新时期工会组织作用发挥、大众创业万众创新机制以及实施二孩政策后的社会问题等具体问题进行分析研究并提出相关建议。