党的十八大以来，随着国家治理劳动关系方式的转变，中国工会在角色定位与组织功能上也发生了相应变化，即逐渐转变为在国家与职工之间发挥国家治理参与职能的新型桥梁纽带作用，这一方面能重塑党和国家与职工群众的血肉联系，国家治理能力延伸至基层，另一方面中国工会以群团组织利益代表者的角色，在国家、企业、职工之间进行利益协调和整合，从而帮助国家实现和谐劳动关系治理能力的提升。本书对新时期工会在整个国家治理体系运行的作用进行了系统研究，指出了工会创新的着力点，是国家社科基金项目结项成果（批准号：12BZZ059）。