本书涉及五个方面的内容，即我国警察职权的历史发展情况、发达国家警察权力运作情况、警察职权的明晰化、警察职权的合理化以及适应国家治理现代化的警察权力关系构建。 本书首先从中国古代警察权的历史演变、中国近代警察权的发展及其特征和新中国人民警察权力的形成与发展三个历史时期梳理了中国警察权的历史发展轨迹，与此同时还对我国台湾地区警察权的形成、发展及其基本制度做了分析，以此作为进一步探讨警察职权的明晰化及合理化问题的前提。 接下来通过对英、美、法、德和日本等国国警察职权的历史发展、基本理念及其配置运作等发达国家的警察职权的历史发展和运作情况做了较为具体的归纳总结，为具体探讨我国警察职权的明晰化及合理化问题提供有益的经验借鉴。 在对警察职权关系片面认识反思的基础上，提出要以新的权力关系理念指导警察职权的设置与运行，并从警察权力来源中的关系、警察职权配置中的关系、警察职权运作中的关系、警察职权制约中的关系和警察职权问责中的关系等五个方面探讨了建构新型警察权力关系的问题。