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本书通过对陕西产业发展的结构、组织、制度等问题的深入分析，探讨在知识经济时代，欠发达地区发挥后发优势，促进产业结构不断优化升级的形成机制，提出陕西产业发展的政策建议。本书采用定性与定量相结合的方法，通过对陕西产业发展的比较研究，探寻陕西产业发展面临的主要问题，度图选择出陕西经济发展的主导产业，以促进产业结构的优化升级，实现陕西经济的跨越式发展。
本书分为三部分，**部分总论，主要探讨了产业结构、产业组织、重要产业、产业制度的特征及其演变规律；指出了陕西产业发展中存在的问题；通过定性与定量分析，筛选了陕西的重点产业，依次为高新技术、能源、国防科技、旅游、果业和房地产六大产业；*后提出了促进陕西发展的产业政策建议。第二部分产业篇：主要对陕西高新技术、能源、国防科技、旅游、果业、房地产、传统工业、科学技术、高等教育及文化等10个产业进行专题研究。第三部分制度篇：主要包括国有经济发展研究和非国有经济发展研究两个部分。