不同于西方反贫困战略之中认为市场导向的经济增长是解决贫困问题的最主的方法，中国的扶贫实践之中首要强调的是国家行政力量的主导与政府的作用。“精准扶贫”正是在行政力量主导之下自上而下发起的一项综合性的扶贫治理运动，并在短短的几年时间内取得了瞩目的减贫效果。本书通过对武陵山连片特困地区A贫困县茶乡精准扶贫政策执行的详细考察，深入研究了这种国家行政主导型扶贫治理模式的运行机制与实践逻辑，最后提出了行政治理扶贫的概念总结，这种混合了革命成功经验、传统治理资源以及西方先进治理方法的“行政治理扶贫”模式为世界其他国家和地区的减贫贡献了中国智慧和中国方案。