地方债具有公债的属性，地方债体现了国家财政权力与公民财产权利的关系，因而具有宪法意义，在挖掘地方债的宪法原理的基础上，寻求对地方债及其风险进行法律规制，是我国地方债健康发展的现实选择。书稿共十一章，包括一、地方债的厘定，二、地方债的历史演进，三、地方债的宪法价值，四、地方债的宪法原则，五、地方债的宪法理念，六、地方债的合宪性审查，七、地方债的基本法律控制，八、地方债的特别法律控制——基于地方债的风险和地方财政危机，九、地方债法律控制的域外经验，十、地方债宪法与法律体制的现实困境，十一、地方债的宪制改革与法律完善。