教育公平的重点是促进义务教育均衡发展，定期开展均衡监测适时调整公共教育资源配置是根本措施。本监测研究构建了反映校际均衡的指标体系，引进差异系数、建立均衡指数分析测度义务教育均衡程度。通过实施监测，能够发现县域内义务教育典型弱势学校及其弱势的方面；了解县域内义务教育城乡学校的差距，发现差距变化趋势；根据上述差距及差距变化趋势，预警或提出干预措施，为各区（市）县政府、教育行政部门决策提供参考，促进县域内义务教育校际和城乡优质均衡发展；比较各区（市）县义务教育均衡发展状态，发现“短板”，促进市域内义务教育县际均衡发展。