特色：法国著名管理学家享利·法约尔认为，“管理就是计划、组织、指挥、协调和控制”。 美国管理学赫伯特·ａ·西蒙认为，“管理就是决策”。 美国管理学家哈罗德·孔茨等人认为，“管理是引导人力和物质资源进入动态的组织，以达到这些组织的目标，亦即使服务对象获得满意，并使服务的提供者亦获得一种高度的士气和成就感”。