本书分综合篇和专题篇两部分。综合篇从总论层面对2019年南京的经济社会发展现状进行了分析，并对2020年的发展趋势进行了预测，凸现重大战略意义。专题篇以专论的形式剖析了南京市2019年经济、社会、文化发展中的若干难点热点问题，提出相关对策和建议，对南京的发展具有重要的现实意义和理论意义。其中内容紧紧围绕市委市政府的中心工作和南京经济社会建设中的难点、重点、热点问题，注重认真总结南京经济社会发展的现状和经验，客观地诊断发展中出现的瓶颈问题，同时以翔实的数据为基础，以理性的判断为补充，科学预测和研判南京下一年度的经济社会发展情况，并提出有针对性和可操作性的对策和建议。