金融是现代经济的核心，而中国是以银行为主导的金融体制，银行在社会融 资中始终占据着主要地位，即使在资本市场不断发展的今天，实体经济从金融体 系中获得的资金也是以银行的信贷资金为主。银行从本质上来说是一种制度工具， 因而伴随银行业发展历程的是银行制度的建立与完善。自 1949 年以来，该制度 经历了丰富的发展与实践，走出了一条具有成功性、复杂性和独特性的银行制度 建设中国道路。这一道路的形成引起了各界的好奇，对其展开的探索也是当前学 者们所面临的重大课题。但是，纵观新中国银行制度的建设历程，既没有现成的 经验借鉴，也没有契合的理论指导，而是在路径形成的每个关键节点上，立足中 国社会经济现实和经济制度，各界人士在多重因素约束下所做出的理论判断和政 策应对。本文将从经济思想史的视域着眼，以 1949 至今新中国银行制度建设思想作为考察对象，在详细梳理和系统阐述思想演进的 总体脉络和阶段重点的基础上，提炼新中国银行制度建设思想的总体特征及其背 后的逻辑线索，以期为解释新中国银行制度建设路径形成的动因提供新的视角。