本书研究中国城乡贫困的现状、特点和存在的问题，梳理了改革开放以来扶贫政策的演变及挑战，分析中国减贫工作面临的国际国内形势与新问题，针对这些问题梳理和总结国际经验，提出了2020年后中国减贫新愿景，即到2035年建立城乡融合的贫困治理体系，以城乡基本公共服务均等化为减贫战略方向。同时，本书提出了2020年后的减贫战略需聚焦的五个重点问题：未来经济社会发展条件的研判、新贫困标准的制定、城乡统筹的贫困治理体系的建立、基于权利的社会保障体系的建设、保障扶贫投入的财政金融改革，以期为新的减贫战略制定提供决策参考。