政策创新是提升区域竞争力的重要途径，从某种意义上说，我国改革开放史就是政策创新史。广西北部湾经济区是中国—东盟自由贸易区的主要区域，也是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。提升该区域的竞争优势可能使北部湾经济区成为继珠江三角洲地区、长江三角洲地区、环渤海经济圈之后引领中国经济加速发展新的一极，将极大地促进中国—东盟自由贸易区的建设。政策创新是区域发展的重要推动力量，地方公共政策创新是提升区域竞争力的重要途径，对促进区域经济的合作与发展目标的实现发挥着重要的作用。北部湾经济区享有民族区域自治、沿海沿边开放、西部大开发、国家发展规划与战略等综合配套优惠改革政策优势，为该区域在产业、财政税收、人才等方面的政策调整与创新提供了良好的基础与有效的制度保障。国家已经给予了不少区域优惠政策，但政策效果却差异很大, 有些区域拥有少数民族优惠政策、沿海开放优惠政策、边境贸易优惠政策、西部开发优惠政策等多重优惠政策，却没有形成明显的竞争优势，其中一个重要原因就是没有建立有效的政策创新体系。因此，本书以中国—东盟合作为背景，对广西北部湾经济区的政策创新进行理论与实证研究，以提升区域竞争优势、促进区域协调发展为目标，对政策创新进行系统研究，在一定程度上弥补了区域公共政策理论和实践研究中的不足。