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为何要引进战略投资者引入战略投资者作为商业银行股份制改革的重要组成部分，其作用和意义应该结合改革的整体来看。我国的国有商业银行脱胎于国家政策性银行和专业银行，虽然经过多年渐进式的市场化改革，银行的经营管理得到了一定程度的改善，但由于核心的产权问题一直没有解决，政企不分、风险控制薄弱、机构臃肿、人浮于事、财务负担沉重等种种痼疾始终难以消除。国有商业银行沉疴日深、举步维艰。2003年底，中国建设银行经审计后的不良贷款余额达2710亿元(重组前)，不良贷款率达12．4％，贷款和非信贷损失准备金缺口达2161亿元，远高于账面净资产的1364亿元，技术上已资不抵债。由于国有商业银行在金融体系中的重要地位，实施根本性的改革已十分紧迫。正如温总理所说，这次改革是“背水一战”，是“一场输不起的实践”。股份制改革的*重要意义在于，它将使银行真正成为一家企业，不再是一家准政府机构。这个根本性的问题解决了，充实资本、构建公司治理结构、深化管理体制改革、引入战略投资者、发行上市等一系列改革才有了基础和出发点。然而，由于传统的经营管理模式在国有商业银行内部已经固化，并形成了一定的惯性，因此短时期内要完成公司治理、发展战略、业务流程、风险管理、财务管理、激励机制等全方位脱胎换骨的变化，无疑将是一次痛苦的转型。因此，引进战略投资者就成为改革的必要举措。战略投资者在这一转型过程中可以有两种角色：一是学习的标杆。好的战略投资者在经营管理方面拥有先进的经验，可以作用国有商业银行的学习标杆。二是外部的推动力。战略投资者将从股东利益出发，通过资本、管理两个层面的深度合作，主动帮助银行进行改革，形成外部的推动力。实践证明，成功地引入战略投资者可以使改革少走不少弯路。引进战投的艰辛之旅建行在引进战略投资者时，始终牢牢把握“保持国有绝对控股、有利于改善股权结构、引进先进经验和技术、*大限度地实现国有资产保值增值”的基本原则，并确定了战略投资者的标准——战略投资者应是具备一定规模(总市值300亿美元以上，总资产3000亿美元以上)、在业务领域具备专长和领先优势、愿意向我行转移技术和管理经验、其中国战略与我行无根本利益冲突的大型境外金融机构。值得一提的是，建行开始股份制改造时，对国内外所有投资者都是开放的，而且对国内投资者的条件更为优惠，入股价格按照账面净资产计为每股1元。但在建行上市前，境内投资者对投资建行并不太乐观，直到创立大会的前一天，成立股份公司所需要的5家发起人才*终确定，创立大会得以如期召开。在确定了引进境外战略投资者的改革举措后，建行向全球几乎所有符合条件、且对投资中国银行业感兴趣的20家机构发出了邀请。然而，*初的反响并不热烈。外国机构、国外舆论较为普遍的看法是，投资中国的国有商业银行金额太大、风险太高。美国银行之前的所有潜在战投提出的投资模式，是在股权层面上象征性地进行小额投资，再在个别业务领域寻求合作。我们与所有有意向的投资者同时洽谈，但因为谈判双方在一些至关重要的利益问题上分歧太大，工作进展缓慢，花旗银行、丰业银行、摩根斯坦利先后退出，建行引入战略投资者的工作一度陷入困境。我们积极寻找新的合作伙伴，全球排名第二、拥有美国*大零售网络的美国银行逐渐成为我们的主要选择对象。经过双方艰苦的谈判，美国银行接受了我们的要求。美国银行承诺永不控股，持股比例不超过20，并愿意与建行回避竞争，关闭其在中国境内的零售业务网点，同时不反对我行在美设立分支机构或并购银行。这样，我们就果断地选择了美国银行。随后，我们又引进了来自亚洲的新加坡淡马锡控股公司。作为一家新加坡公司，淡马锡与我们在文化上更加接近，它的进入是对我行与美国银行战