| 作者 | 上海财经大学公共政策研究中心/国别：中国大陆 |
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| 出版时间 | 2006-06-01 |
特色：
应该如何调整我国的财政支出结构，如何有步骤地深化我国部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等公共财政管理制度的改革？……本期发展报告就这些问题展开探讨，是上海财经大学公共经济与管理学院、公共政策研究中心研究人员通力合作的集体智慧结晶。该书在内容范围的选择上有所创新，既从整体上分析宏观经济的大局，又就重点问题进行专题研究；既重视从基本理论层面来考虑问题，又通过实证研究方法为政策的制定提供实践依据；既将一般的定性分析与计量经济模型的定量分析有机结合起来，又在把握政策基本方向的前提下注重政策操作的可行性；既强调立足于本国国情、实事求是，又通过一定的国际比较方式，充分借鉴发达国家以及其他转型国家的经验教训，并提出相应的财政政策建议。 本报告全面回顾了自1996年以来中国财政政策演变的历程和中国公共财政体制改革的历程，在此基础上，结合中国“十一五”规划建议内容和中国经济发展的自身规律，对中国“十一五”期间财政政策的取向和公共财政体制的发展方向作出了分析与判断。本报告的基本观点是，经过近十年的发展，公共财政体制建设已初见成效，同时政府运用财政政策的手段也日渐成熟，但在处理政府与市场关系方面仍存在一定的改进空间。“十一五”期间， “以人为本”的公共化趋势将是财政支出重点贯彻的一条主线，健全、规范和全覆盖将是进一步完善财政收入体制的指导思想，创新、民主和高效将是财政管理深化改革应追求的主要目标，以“适度、避险、公平”为内涵的稳健财政将是财政政策制定与实施的一种基调。