特色：
政府改革是一个持续不断的过程，公共行政学理论的发展也始终与政府管理的实践联系密切。公共行政学自伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）于1887年创立以来，其范式历经了政治与行政的二分法——公共行政的原则——作为政治学的公共行政——作为管理学的公共行政——作为公共管理的公共行政五次重叠演替，可以说改革一直是公共行政学理论发展的永恒主题。 特别是从20世纪80年代初以来，为迎接和回应全球化、信息化和国际大市场激烈竞争的挑战，一场声势浩大的政府改革运动逐渐兴起，世界各国无不卷人其中。曾经主导西方公共行政领域近一个世纪之久，并被誉为是行之有效、甚至是*佳的传统或称主流的公共行政，遭受到新的外部环境的越来越严峻的挑战，其近乎刻板、僵化的科层体制愈来愈不能适应迅速变化的信息和知识密集型社会和经济生活，其赖以建立的两大理论基础——威尔逊和古德诺的政治行政二分论和韦伯科层管理论均无法回答和解决政府所面对的日益严重的问题和困难:政府财政危机，社会福利政策难以为继，政府机构日趋庞大臃肿，效率低下，公众对政府能力失去信心，“政府失败”论开始占主导地位。攻府如何适应这场规模宏大的改革浪潮，如何摆脱市场失灵的难题和提高政府效率，如何更有效地为公众提供公共服务，是一项崭新的课题。