现代应用写作

作者毕耕 主编
出版社
出版时间2003-01-01

特色:

二、决定(一)决定的含义和种类决定是对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。决定的特点具有决策性、指挥性和相对稳定性。根据其适用范围,决定可分为以下几种类别:1.法规性决定。用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规,如《国务院关于修改(全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例)第21条的决定》。2.指挥性决定。用于对某一重大问题、事项、行动作出决定性的指挥,如《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。3.知照性决定。用于知照重大事项,传达具体信息。如《全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定》。4.奖惩性决定。用于表彰或处分有关人员,如《国务院关于授予赵春娥、罗继夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。5·变更性决定。用于变更或者撤销下级不适当的决定事项。(二)决定的结构和写法决定一般由标题、主送机关、正文、落款与日期等几个部分组成。1.标题。决定的标题,通常由制发机关、事由、文种三部分组成。如果是会议通过的决定,还要在标题下方居中以括号注明会议的名称和通过的日期。2.主送机关。决定的主送机关为应知照的单位和群体。3.正文。正文一般由决定的原因和决定事项组成。决定的原因,也是决定的依据,既包括事实和理论依据,也包括法律依据等,它是作出决定的前提条件。决定的事项,包括具体实施的原则、方法、步骤等。决定的末尾,通常还提出号召和希望,但有的也可省略。4.落款。在正文右下方署明发文机关。若标题上有发文机关,签署就可省略。5.日期。会议通过的决定,日期须用圆括号置于标题之下。属领导机关作出的决定。其日期一般放在落款之后。(三)决定的写作要求决定是一种具有极强的决策性和指挥性的公文,所涉及的内容都是“重要事项”或“重大行动”,因此,在写作上要注意以下两点:1.决定的理由应明确充分。要正确贯彻执行决定所布置的工作,实现决定所提出的要求,必须以认真理解决定的精神为前提。因此,决定的理由部分必须通过讲事实,摆道理,甚至引经据典来说明作出此项决定的重要性和必要性。尤其是重大的指挥性决定,其理由更要写得具体明确,深刻透彻。2.决定事项详细具体。决定事项是决定的主要内容和核心部分,因此,在写作时应力求做到明确具体,详细透彻,具有可操作性。便于受文机关贯彻执行。三、批复(一)批复的含义和种类批复是上级机关答复下级机关的请示事项以及建议报告的一种公文。批复为下行文,具有行文的被动性、回复的针对性和效用的权威性等特点。使用批复的前提条件,就是先有下级机关的请示,后有上级机关的答复,否则,就无批复可发。批复的种类,通常分为专发性批复和普发性批复。专发性批复仅仅下发到请示机关,因为具有极强的针对性,故而这种批复的使用频率很高。普发性批复不仅下发到请示机关,而且还下发到其他相关的下级机关。由于这种批复的内容具有普遍性,所以需要其他机关周知和执行。制发时在批复的后面附上“请示”原文即可。(二)批复的结构和写法批复通常由标题、主送机关、正文、落款与日期等几个部分组成。1.标题。批复的标题通常由制发机关、事由、文种三部分组成。2.主送机关。即上报请示的下级机关。或需要知照的其他机关的名称。3.正文。正文一般由事由和答复事项组成。事由即是批复的原因和根据。开头通常采用引语的形式,引述来文的标题和发文字号,从而点明批复的对象和依据,然后再针对请示的内容,逐条予以明确的答复。常见的表达形式为:“你处《关于×××x的请示》(×发[19××]××号)收悉。经研究批复如下:”*后以“此复”、“特此批复”、“专此批复”等收束用语作结,有时也可省略不写。4.落款。批复机关的名称,写在正文之后的右下方。5.日期。在落款下标明成文时间。(三)批复的写作要求撰写批复的关键,就是要注意做到有针对性地答复问题,态度鲜明,意见具体。无论是肯定还是否定,都要直截了当,切忌含含糊糊,模棱两可。要紧紧围绕请示的事项逐一答复,有理有据,不要泛泛而谈,或另作指示。文字简明扼要,用语准确无误。此外,还要注意对象明确,批复及时。例文一中共中央关于《进一步开展学习宣传张海迪活动的报告》的批复共青团中央、中共山东省委:中央同意你们《关于进一步开展学习宣传张海迪活动的报告》。张海迪是在党和人民哺育下成长起来的新一代优秀代表。从张海迪身上,可以看到我国青年忠于祖国、热爱人民、朝气蓬勃、奋发向上的精神面貌。从张海迪走过的道路,对一切愿意做忠诚的爱国主义和共产主义者的人们,都具有普遍的教育意义。中央殷切希望,全国人民特别是青少年深入地向张海迪学习。要围绕树立共产主义人生观这个根本问题,学习她不折不挠、乐观向上的生活态度,学习她渴求知识、刻苦自励的顽强毅力,学习她对社会尽责、为人民服务的献身精神。要努力用这种精神对待工作、学习、生活,顽强奋斗,锐意进取,为祖国作贡献,为人民作贡献。中共中央××××年×月×日例文二关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复国家旅游局、公安部:国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》,由你们发布施行。附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法国务院××××年×月××日四、意见(一)意见的含义和种类……


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