本书为全国党校系统2015年国家社科基金年度青年项目“西藏农业发展与社会稳定研究”的研究成果。全文共包括导论部分和正文五章。第一章研究的历史是1970年代西藏的“大规模推广（冬）小麦种植”运动，探讨国家在拥有土地控制权和遭遇农民抵制的双重前提下，如何通过政治运动实现冬小麦推广。第二章探讨1970年代后期至1980年代前期，“（冬）小麦过度推广”给西藏农业和藏族生活造成的种种问题，总结前一时期的推广结果，分析其中的深层次原因，为下一时期的讨论做好铺垫。第三章研究的历史是1980年代西藏从“大规模推广（冬）小麦种植”到“大规模压缩（冬）小麦种植面积，扩大青稞种植面积”再到“尊重农民自主权，小麦、青稞共同发展”的两次政策巨大转折，探讨权力结构和意识形态变化以及农民与国家的博弈如何反向重塑了国家的农业发展政策。前三章是政治学研究，核心关注的是权力，分析的是“小麦走进西藏的田野”的曲折过程。第四章则是人类学研究，核心关注的是文化变迁，从民族志的整体图景出发，探讨从1970年代直到今天小麦带来的藏族饮食文化变迁（即“小麦走上藏族的餐桌”）。第五章是简单的结论。