遵循“理论基础与宏观背景—→国内外经验借鉴—→集聚性判断—→存在问题—→管治结构与模式、管治手段与协调机制—→管治重点—→样本区空间管治及绩效与成本分析—→政策建议”的思路，运用区域经济学、城市经济学等学科有关理论与方法，探讨了大都市区集聚性判断的标准，对西部大都市区管治中出现的种种问题进行了理论上的解释，寻求其存在的制度根源；在此基础上提出了西部大都市区的管治结构与模式、管治手段与协调机制，进而提出了西部大都市区管治的重点领域；并深入研究了样本区空间管治及成本与绩效，最终得出了具有可操作性的政策建议。