中国古代土地既有表征皇权的政治意义也有关系昌黎生计的经济作用，因此，有关土地的法律规制与实践运作受到国家到民间的高度重视。中国古代理想的土地立法一直都追求均田限田与均税减赋，但在土地立法实施过程中却常常落入土地兼并激烈，逃税弱国的尴尬境地。中国古代土地权属经历了动态的演变过程，从重点保护公田权属到民田也受到法律的保护。受敬畏自然，“天人合一”的思想影响，中国古代形成了完备的土地保护机构与相关法律规制。从动态的角度观察，明清时期的“田皮”契约大量存在，交易十分活跃；从法理属性分析，“田皮”具有类似现代民法中的用益物权属性。从比较的视野考证，古罗马与中国汉朝土地变迁存在着共性。受经济模式影响，中国古代官学田与寺田的相关法律规制与实际运作对当时的教育与宗教发展起了重要的经济支撑作用。