本书是一部“拾遗补正”、甄采校勘的监狱法制专辑，力求为读者提供了解、理解历史的可信文献。本书辑录的改革监狱法规法令及有关资料的上限自1901年（光绪二十七年）始，下截至1921年（民国十年）止，共104项。其内容分为两个部分：一是奏折议复，即有关改革的原始奏折、由刑部或法部“奉旨议复”并经皇帝批准的规章办法，具有执行的法律效力者；二是法令法规，即改善监狱、建立新式习艺所、看守所、少管所等的基本法规和全国性或地方性通令、章程及有关实施细则。其中，中央类资料较多，依时间顺序列项，比较其他汇编本有不少新增资料。