《公安机关办理行政案件程序规定》理解与适用

作者余凌云
出版社
出版时间2003-10-01

特色:
随着我国成功地加入WTO,对公安法制建设和公安行政执法也提出了更高的要求。公安部制定与颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》就是进一步推进这方面工作的一个努力。在我看来,该规章的确是在现有的法律框架之内*大限度地推进了警察法上行政程序的统一,弥补了有关的法律空白。而且,我也相信,该规章必将对公安行政执法产生深远与重大的影响,其中的很多经验值得我们正在草拟之中的行政程序法参考与借鉴。 在该规章形成之初,公安部法制局行政执法处的领导曾将草案寄给我,要我书面提些意见。待该规章草案修改得较为成熟的时候,公安部法制局又于2001年5月组织了一次专家论证会,由刘柏祥副局长主持,应邀参加立法论证的专家有中国人民大学法学院皮纯协教授、杨建顺教授,北京大学法学院姜明安教授、沈岿博士,还有我。借此机会,谨向公安部法制局柯良栋副局长、刘柏祥副局长、包红霞处长、王永胜副处长以及其他同志表示谢意。 古人云:“徒法不能自行也。”该规章想要达到的规范目的究竟能否变成现实,还必须有赖于各地公安机关在执法中认真贯彻执行。为了帮助各地公安机关认真学习与掌握《公安机关办理行政案件程序规定》,我组织了公安大学的教师、行政法与行政诉讼法方向的硕士研究生撰写了本书。本书*后由我和郭艳统稿。在章节体例的编排上,我们采取了与这部规章相同的章节顺序,以便于基层警察对照阅读与学习。

该书内容包括总则、管辖、回避、证据、期间与送达、简易程序、调查、听证程序、行政处罚的适用与决定、调解、涉案财务的处理等十五章。

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