全书预设21章。著作大体分成四个部分：第一部分，主要阐释了“军事行政法”的基本理论问题，包括：军事行政法的含义、性质与地位，军事行政法的基本原则，军事行政法律关系，军事主体及军事行政相对人等问题。第二部分，着重分析军事行政行为，主要包括：军事行政立法行为、军事行政执法行为和军事行政司法行为。第三部分，主要阐释的军事行政程序法的问题，主要包括：军事行政复议、军事行政诉讼、军事行政违法与军事行政责任问题。第四部分，是关于军事行政具体制度的研究，大体包括：军事编制体制、军事人事制度、军事训练制度、军队政治工作制度、武器装备管理制度、军事后勤保障制度、军人权益保障制度及其军事设施保护制度的法治化研究。这部专著在已有的、比较分散的军事行政法律有关研究成果的基础上，成体系化地研究了军事行政法律的基本理论与基本制度问题，是国内比较少的军事行政法学研究的专著性成果。