作者：刘育锋著
出版社： 北京理工大学出版社
CIP号：2019253415
书号：978-7-5682-7924-6
出版地：北京
出版时间：2019.11
定价：￥30.0
本文基于委托代理、网络治理和“元治理”理论，从内容和关系两个维度对二十一世纪以来英国学徒制改革政策和发展现状进行了系统研究，提出了英国学徒制治理新体系的内涵、特征、相关者关系协调的工具和过程，以及对我国的借鉴意义。英国学徒制治理新体系的内涵和特征主要体现在委托-代理关系和治理网络的形成，以及政府在“元治理”中主体作用的发挥方面。通过设立代理人资格制度、完全契约和不完全契约的使用和监控环节的设置，英国学徒制相关者之间形成了广泛的委托-代理关系，能够克服“逆向选择”和避免“道德风险”问题。英国形成了相互关联又各有侧重的政策、需求、供应、质量保障和综合服务等学徒制治理网络，依据性质和任务不同采用不同的网络治理模式，使各网络成员之间能够互动、交换，为实现各自目标和共同目标而共同努力。通过使用学徒标准开发者的标准、学徒局战略和学徒制税制度等政策工具，干预学徒制资格市场混乱和雇主参与不积极等失灵的市场，英国发挥了政府在“元治理”中的主体功能。英国学徒制治理新体系的内涵和特征还体现在协调学徒制治理体系相关者关系的工具和过程方面。通过保障学徒权益、吸纳相关者观点，治理碎片化机构以及设立学徒制周，提高社会对政府发展学徒制目标的认可度；通过政策咨询、公布信息等的制度安排，体现治理的互动与透明性；通过建设服务平台，使学徒制供需双方能够对接。英国学徒制治理新体系的一些经验和做法，是治理理论在学徒制决策和执行过程中的具体体现，反映了治理理论的合理内容和发展走向，值得我国深入研究。