本书包括以下主要内容：1. 晚清社会教化的嬗变；2. 南京临时政府时期的社会教育；3. 北洋政府时期的社会教育（1912-1916)；4.政府时期的社会教育（1916-1927），其中包括城头变幻大王旗：军阀割据的社会状态、青年学生团体的社会教育实践、中华平民教育促进会的社会教育实践、社会教育实施地方的变化；5. 南京国民政府时期的社会教育（1928-1937）,其中包括重建国家：全国统一政权的构建与发展，会教育行政，会式社会教育：民众教育馆，校式社会教育：民众学校，综合式社会教育：民众教育实验区；6. 南京国民政府时期的社会教育（1937-1945）；7. 南京国民政府时期的社会教育（1945-1949）；8. 民国时期社会教育学科化建设。