节能监察是一项专业技术性强、规范化程度要求高的行政执法活动，是实现能源节约，发挥政府对能源节约监管职能的重要举措，是建设生态文明的必然选择。昆明市节能监察工作起步较晚，基础比较薄弱，为了积极、稳妥、有效地推进节能监察工作，较好地完成”十三五”时期的节能约束性指标，作者通过实地调研昆明市节能监察机构情况，吸收了先进地区节能监察机构开展行政执法的经验和建议，深入研究了节能监察中存在的问题和障碍，努力在节能监察的内容、方法、执法程序和执法文书等方面做了进一步的完善和优化，为保障昆明市节能监察的规范和有序发展，提高节能监察的效能具有较强的参考价值和实用价值。