中国的“医改”，已经在争论和质疑声中走过了多年。“看病难，看病贵”没有得到解决，恶化的医患关系没有被遏制。“新医改”的试验举步维艰：2014年开始实行的“药品零差价”的举措，给处于医改漩涡中的公立医院带来了更多的迷茫；各地有关医保基金被滥用的报道层出不穷……。作者曾在《困境与未来－中国公立医院的改革之路》（2011年10月；科学出版社）一书中提出了：“公立医院的产权多元化和医疗保险体系的完善，是中国医改获得成功的两个决定性的因素”，并对公立医院的产权多元化做出了初步探讨。本书是《困境与未来－中国公立医院的改革之路》的姐妹篇。尝试从介绍欧美各国医疗保险体系的改革和经验出发，结合中国在医疗保险和社会保障制度建立与改善方面的现状与困境，指出未来真正使得“医改”成功的出路，在于政府、医院、保险公司和全社会居民之间的协调、配合以及观念与行为的改变，缺一不可。