中国信访制度正在进行重大变革。十八大以后国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。信访作为国家治理体系的重要组成部分，对于国家治理体系和治理能力现代化起着日益重要的推动作用。北京市信访矛盾分析研究中心作为全国首家信访和社会矛盾问题专业研究机构，一直对信访与国家治理问题高度关注，该书是该研究中心创立十年以来对信访制度在我国国家治理体系中的定位、功能等的新的探索。全书分为两部分，由信访与国家治理、信访的治理与改革创新展开，集结了该领域的张宗林、翟校义、孙兰英、章志远等15位专家学者的最新成果，具有很强的学术前瞻性和实践指导意义。