随着我国社会主义现代化和全面建设小康社会的步伐不断发展，我国的经济社会发展水平有了很大的提高，人均收入也有了很大的提升。随着收入的增加、产业结构的调整和人们的思想观念的不断变化，人们对公共品的需求和消费也提出了更多、更高的要求。但是，另外一方面，我国的地方政府由于政府财力普遍不足，政府公共支出的财政资金运营的低效率，往往导致地方政府提高的公共品无论从数量上还是质量上都不能满足人们对公共品的日益增长的需要。这种对地方性公共品的需求和供给之间矛盾就构成了当前我国地方性公共品供给的主要矛盾和关键问题。