本书共分上下两编内容，对公安机关办理行政案件及参与行政诉讼全过程进行模拟实训。主要内容包括：以公安机关办理行政案件基本流程为依据，对办案程序进行具体训练。首先，在对公安机关办理行政案件基本程序进行概括性介绍后，将办案程序进行具体分解，用第二章至第七章共六章内容，分别对治安案件受理、调查取证、简易程序、听证程序、公安行政复议、治安调解等办案程序进行实训。在各部分程序具体实训中，明确实训目的和要求，指导学生做好场地器具和人员准备，通过具体案例剖析，合理设计模拟情景，组织学生模拟实训并撰写相关法律文书，之后由教师和学员进行评析。其次，在程序分解实训的基础上，第八章以具体行政行为为划分标准，对五种治安案件办理程序的整体过程进行综合实训。其中每种治安案件均选取典型案例，由教师讲解分析案例、设计办案模拟情景并提供情景脚本；学员对脚本进行演绎，找出此类案件的一般性规律，通过对同类型案件的自主训练，熟悉掌握此类案件的整体办案程序。最后，对公安机关办理行政案件程序情景模拟实训进行考核。