本教材系统阐述治安秩序管理的基本理论、基本措施、警察勤务及业务内容体系，明确公共场所治安管理、特种行业治安管理、大型群众性活动安全管理、集会游行示威管理等主要治安秩序管理业务的法律依据和程序规范。从促进社会治安综合治理的视角，阐明公安机关在流浪乞讨人员的救助管理、精神疾病患者的管理、养犬管理等社会管理中的职责权限。本教材依据现行法律法规规章，吸收最新研究成果，立足于促进社会治安综合治理，打造共建共治共享的社会治理格局，力求突出系统性、实用性和先进性特色。在行政管理和行政法学框架下，以“法治与公民权利”的全新视角，探讨治安秩序的属性，提炼治安秩序管理业务理论和规律，优化业务内容体系，尝试逐步改变治安秩序管理研究过度依赖公安机关业务路径的局面，也有助于治安学深入研究取得共识和突破。