作者:
出版社: 中国财富出版社
CIP号:2016210401
书号:978-7-5047-6264-1
出版地:北京
出版时间:2016.8
定价:¥36
当前中国社会处于社会转型加速期,社会变革的广度和深度前所未有,利益调整广泛而深刻。随着改革的深入,各种深层次的矛盾日益凸显,社会阶层和各种利益群体开始分化,中国社会已进入所谓“风险社会”,各种自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件近几年易发频发,突发公共事件已经成为一种常态。与此同时新媒体技术快速发展,信息传播的速度更快,覆盖面更广,随着公众民主参与意识的增强以及对知情权和表达权的强烈诉求,加上突发事件本身的突然性、破坏性等因素,使得公众对突发事件表现出强烈的关注,如果政府的信息传播应对不当,事件就会演变为危机事件,导致破坏社会稳定和安全的严重后果。在突发公共事件的应急应对体系中,政府处于主导地位,媒体是发布信息的主要渠道,也是连接政府与公众的桥梁,而公众是舆论形成的主体,公众的舆论影响突发事件的走向。政府在突发事件中合理的协调媒体变得异常重要,不仅要利用媒体向公众传播事件信息,而且还要通过媒体了解民意。在这方面,西方发达国家起步早,实践中形成了不少成功的经验,并且从制度、体制和运行机制上有了成熟的应对模式。我国政府在2003年“SRAS”疫情之后,开始重视突发事件的应对,在信息传播引导方面积累了一些成功的经验,但是与现实需要差距还很大,体制机制还没有形成,还不能很好地应对突发公共事件。通过突发事件应对案例的积累,从中分析我国突发事件的特征,探索突发事件信息传播的途径和模式,总结信息传播规律,是政府构建应对突发事件信息传播策略体系的基础工作。在媒体技术不断发展,各种媒介高度融合的背景下,当前突发事件信息传播的途径不是单一的,而是混合式的,突发事件信息传播的模式主要不是线性的而是非线性的,具体的模式可以归纳为线性结构、树形结构放射性结构以及“复式”结构等。基于对我国突发公共事件信息传播特点、途径和模式的初步认识,认为政府要有效应对突发公共事件,需要以认识到突发事件信息传播的舆论环境是信息在政府、媒体、公众三者之间的博弈流动,因此要以突发公共事件信息演变的动态性、混合性和复杂性为分析框架,着眼于政府主导突发事件信息传播活动的目标,从宏观和微观两个层面探寻政府应对突发公共事件的对策。宏观上政府一方面要加强自身建设,提升自身形象;另一方面正确处理与媒体关系,提高对媒体的协调应对能力,形成和谐的媒体关系。微观上政府应通过“媒体议程设置”、完善新闻发布制度,培养意见领袖等措施引导。