河南省济源市是我国低碳试点城市之一。在我国新型工业化和新型城镇化发展进程中，济源作为我国“重工业型城市”的典型，其在低碳发展方面的做法和经验、困惑和教训等，对于我国同类地区有着重要的参考价值和借鉴意义。系统掌握和客观评估济源市低碳发展的基本进展和主要成效，深入分析和明确揭示济源市低碳发展中遇到的问题及其根源，系统总结和科学提升济源市低碳发展的规律、经验和启示等，不仅可为济源市低碳发展提供重要的决策意见和政策建议，同时亦为其他类似地区、乃至国家低碳发展战略的研究和制定，提供重要的支撑，从而对于低碳发展具有重要的理论和现实意义。