本著以破解县乡政府农村公共产品供给效率难题进而实现城乡基本公共服务均等化为研究目标，建构了农村公共产品供给效率基本问题的新供给经济学分析框架，并通过大量的农村实地调查，从县乡政府农村公共产品供给效率标准、供给决策、供给结构、供给模式、供给绩效评价方法等五个方面，对中国县乡政府农村公共产品供给效率现状及其基本趋势进行了深入研究。本著从新供给经济学理论的视角，立足于从农村公共产品供给端解决效率问题，对中国农村公共产品供给效率改进进行了理论与实证分析基础上的现实判断，提出了“供给决定效率理论”和“公共财政济农理论”等一系列基本观点，为提高县乡政府农村公共产品供给效率规划了顶层设计、“新起点、三步走”改革路径和“五扩三增，普惠共治”的政策架构。本著研究成果对推进城乡基本公共服务均等化、推动现代农业建设具有现实借鉴意义。