城市边缘社区生存的被动性、政策性导致社区组织在参与社区治理时难以摆脱国家—社会—个人的秩序建构，在较大程度上制约着社区治理的民主化程度。本书以城市边缘社区组织建设为切入点，主要描述城市边缘社区组织形态的变迁、分析社区内组织网络的功能运作、剖析不同组织间关系及在社区治理中的表现，从居民的视角即微观层面获取城市边缘社区组织运行的真实状态。结合城市边缘社区居民需求的多样化、互动模式的网络化、利益主体的多元化和服务功能的社会化实际，以社区组织内部结构的优化和社区组织间协调机制的建立为主线，探讨城市边缘社区自组织与他组织之间衔接与互补的路径，构建合理的城市边缘社区组织结构运行机制，缩短城市边缘社区发展的无序期，促使城市边缘社区更快融入现代城市治理体系。