2015年是“十二五”规划的收官之年,《中国城市发展报告No.8》以“‘十二五’回顾与‘十三五’展望”为主题,研究总结了中国城镇化和城市发展各个领域在“十二五”阶段取得的成就和存在的问题,深入分析了新常态下中国城镇化和城市发展面临的形势和发展趋势,借此提出了“十三五”期间中国城镇化和城市发展的总体思路和对策建议。本书研究发现,“十二五”期间,中国的城镇化率实现了两大重要突破:2010-2011年中国城镇化率达到并开始超过50.0%,中国整体进入城市型社会阶段;2012年中国城镇化率达到52.6%,超过世界总体水平(52.5%),并以高于世界平均速度(年均0.5个百分点)快速推进。但是,中国城市在规划管理、经济增长方式、空间布局、科技创新、社会矛盾、安全管理、环境污染等方面依然问题突出、有待改善。 本书提出“十三五”期间中国要通过改革创新驱动中国城市全面转型,积极适应一种“常态”,重点把握五个“节点”,加快实现三大“转型”,着力推动六大“创新”,积极稳妥推进以人为本、产城融合、城乡一体、区域协同的新型城镇化,促进创新、智慧、绿色、低碳的城市经济转型,构建开放、包容、和谐、多元共治的新型社会治理体系。